黄霸（？-公元前51），字次公，西汉时代淮阳阳夏（今河南太康）人。
　　史学家班固评论说：“自从汉朝建立以来，要讲治理庶平易近的官吏照样数黄霸第一。”黄霸还在年少时，就立下了做一名好官吏的志向。因为汉时并无科举轨制，汉武帝为缓解财务艰苦，宣布诏令，凡是向国度供献家当的给官做。黄霸便用粮食换了一个卒史。从政后，奉公守法，以廉为本；体察平易近情，以劝课农桑为重。特别是黄霸断案，崇尚仁政，否决酷刑；对疑案保持从轻处理；主意对犯法实施外宽内明，教化为先，把重点放在防患于未然上，所以，黄霸为官，庶平易近拥戴，朝廷知足，属下悦服。黄霸也是以从一年俸二百石的小史，一向升到了朝廷的丞相。个中，以在当时的大年夜郡--颍川郡任太守的政绩最为凸起。此前，颍川郡是一个豪强地主称霸一方，庶平易近流浪掉所的处所，他到任后，大年夜刀阔斧，布施恩义，安顿流平易近，看重农桑，施行教化，经由几年的精心治理，颍川出现了太安然宁，吏治清明，临盆成长，“田者让畔、道不拾遗”的宁靖气候，皇帝是以下诏称赞黄霸是良吏中的最优良者。