刺史改州牧　　东汉末年（184年－220年，东汉中平元年－建安二十五年）系指东汉末年亡国前夕，直至曹丕篡汉或三国鼎峙（东吴孙权于229年称帝）停止，持续36年（或以东吴建国计，为45年），这段时光内军阀割据，彼此混战。
　　而这些割据权势又有着不合的鼓起过程与成长脉络，反应出那个动乱时代的多元面向。
　　东汉末年被归入广义的三国时代。
　　东汉末年，农业临盆出现严重的地盘兼并现象，直接导致处所豪强权势的崛起。
　　因为中心当局政治阴郁，十常侍横行朝野，对处所的控制越加衰弱，造成地盘兼并问题日益恶化，而人平易近饱受此现象的苦果，加上天灾与瘟疫的双重袭击，他们于是纷纷起来造反，动员大年夜范围的兵变，最有名者是黄巾之乱。
　　东汉末年，因为地盘兼并越加尖利，地主豪强拥有本身的私家武力，加上中心当局政治阴郁，皇权衰弱无力，对处所过度放权，因而造成群雄割据的局面。
　　背景
　　时代的动荡不安，也使处所豪强有了崛起的机会，他们一开端靠着本身的财力组织本身的武装部队保卫家园，后来就逐渐演变成拥有私家武力的军阀，如曹操、刘备等人都是在如许的背景下崭露头角，中心当局因为不修政事，对于如许的情况，也是力所不及，反而须要他们保持处所稳定。
　　处所豪强成长到后期，又逐渐分化为士族与寒门两个阵营。个中，士族在地盘与权势，占领了优势，也是以拥有垄断当局高层的实力，形成了三国两晋时代特别的士族政治。
　　除了严重的地盘兼并问题，是造成处所豪强鼓起的诱因之外，刺史轨制的更改，则是造成群雄割据的主因。
　　刺史轨制源自西汉武帝时代，本意是用等级低的官员监察等级高的官员，以达到制衡的目标（以六条问事制衡官员），尽管刺史的权力越来越大年夜，然则始终没有管辖一州的法定权力和信度。不过到了东汉灵帝时，他接收刘焉的建议，将各州刺史改称州牧。于是，刺史成为处所的官员，从本来的中心和郡、县之间参加州一级，成为中心、州、郡、县的四级构造。州牧位居郡守之上，控制一州的军政大年夜权。
　　如许的情况持续的成果，使各个州牧纷纷应用世界大年夜乱，名正言顺在处所割据权势，而那些未被改为州牧的刺史和郡守，也趁机扩大年夜权力和武装力量，还有人在战乱中自封为州牧和刺史，如斯一来，等于宣布东汉当局的本质统治力已经名不副实。
　　割据情况
　　当时东汉共分为十三个州，每个都有豪强割据。各方权势彼此互订交战，庶平易近生活天然苦不堪言。
　　在这些割据权势中，曹操、袁绍、孙坚父子与刘备等工资有名的权势外，别的还有一些权势的堀起经由，更能出现出乱世所成长出的不合模式。
　　起首是刘表，他就是典范的受专于刺史改州牧政策的处所统治者。刘表成为荆州牧，控制荆州的军政大年夜权。他在乱世之中，先杀孙坚，后抗曹操，成为世界举足轻重的力量，不过刘表过于保守多疑，宠任奸佞。他逝世后，个中刘琮继位后，曹操同一北方，开端南征，刘琮便举众屈膝投降。
　　接下来是刘焉、刘璋父子，刘焉向汉灵帝提出刺史改州牧的建议，而后主动申请履新益州牧，到了该地后，一方面清除处所权势，加强自身的统治；另一方面果真拒却益州与中心的接洽，成为益州的一方之霸，他逝世后，由其子刘璋持续其位，最后由刘备所克服。
　　领兵的武将如韩遂、马腾等人，也是东汉末年群雄割据来源的一大年夜门路。他们曾几回再三击败中心当局的部队，而申明大年夜噪，不过后来产生内斗情况，最终被曹操所分化击败。
　　此外，平易近间出现了很多以宗教情势出现的武装集团，例如张角引导的黄巾贼就是个中最有影响力的一支。别的还有一支撑续时光最长的平易近间割据权势，那就是张鲁在汉中地区引导的五斗米道教众。凉洲